《专业建设》
1. 产教融合背景下高等学校本科专业结构优化调整
——以辽宁省为例
2.创新实验教学体系推动“新商科”建设
产教融合背景下高等学校本科专业结构优化调整——以辽宁省为例
摘要：高校本科专业结构优化调整是国家深化高等教育供给侧结构性改革、推动高等教育高质量发展的一项重要内容。在产教融合背景下，应建立以市场需求为导向的政府宏观调控、高校自主调整、社会力量参与的本科专业结构优化调整模式。辽宁省高校本科专业结构尚存在部分专业布点数超过区域经济社会发展需求、专业设置对辽宁战略性新兴产业支撑力度偏弱、专业建设质量还不能满足辽宁产业转型升级需求、高水平应用型本科专业比例有待提升、部分高校存在游离于主体学科群建设体系之外的专业等较为突出问题。为进一步优化高校本科专业结构，辽宁省应加强五方面工作：建立高校专业分类管理和分类指导机制；完善专业需求变动信息监测和供给机制；优化高校专业经费投入和资源配置机制；推动高校建立需求导向的专业动态调整机制；构建社会力量参与高校专业设置机制。
关键词：产教融合，高等学校，本科专业结构，优化调整，专业建设
产教融合是我国为适应经济发展新常态和深入实施《中国制造2025》计划而强调的教育发展策略，与“政产学研用结合”“校企（地）合作”等高校办学理念一脉相承[1]。2013年11月，党的十八届三中全会从加快发展现代职业教育的角度，第一次提出“产教融合”。2017年12月，国务院办公厅发布《关于深化产教融合的若干意见》，将“产教融合”从职业教育领域延伸到以职业教育、高等教育为重点的整个教育体系，上升为国家教育改革和人才开发的整体制度安排，并提出要“推动学科专业建设与产业转型升级相适应，建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系”[2]。
高校本科专业结构优化调整是国家深化高等教育供给侧结构性改革、推动高等教育高质量发展的一项重要内容。高校本科专业结构优化调整的成效，直接影响到高等教育的资源配置和人才培养的结构和质量，也直接关系到产业结构转型升级和经济社会高质量发展。为此，《深化教育体制改革工作重点》《国家教育事业发展“十三五”规划》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《中国教育现代化2030》等一系列重要的政府文件中均提到专业动态调整问题[3]。近年来，各省依据国家文件精神，结合自身实际，逐步加大了本科专业结构优化调整的力度。比如，辽宁省出台了《辽宁省教育厅关于进一步优化高等学校学科专业结构的指导意见》和《辽宁省高等学校学科专业结构优化调整方案》两份关于学科专业结构优化调整的专门文件，并在三年内超前布局紧缺专业245个，停招撤销过剩专业202个[4]，有力促进了专业结构与产业结构的对接，较好地适应了辽宁全面、全方位振兴的需要。但是，从客观现实看，无论是全国还是辽宁省，高校本科专业结构动态调整的实际效果与政策诉求还存在一定差距，人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上还不能完全适应。因此，在产教融合背景下，如何科学推进高校本科专业结构优化调整工作，依然是高等教育研究和改革的一项重要而迫切的课题。
一、产教融合与本科专业结构优化调整
（一）相关概念的界定
一是产教融合。关于产教融合，目前学术界尚未有统一而清晰的定义。本文认为，“产教融合”实质是教育与产业经济发展间的一体化互动关系[5]，是人才培养供给侧和产业需求侧结构要素的全方位融合，具体包括宏观层面的教育结构与产业结构的适应、中观层面的校企双方的深度合作、微观层面的教学过程与生产或工作过程的有效对接等三个层面内容。产教融合的根本目的是破解产业系统人才需求类型和质量与教育系统人才培养与供给之间的“错位”矛盾，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。
二是专业结构。高等学校的专业是以学科为依托，根据社会职业分工的需要，分门别类进行人才培养的基本单位[6]。专业结构指的是专业的类型以及各专业之间的组合方式[7]。从不同角度看，专业结构所包含的内容有所不同。从专业门类或种类看，专业结构是指教育部《普通高等学校本科专业目录》所设置的不同学科门类专业、不同种类专业的数量、规模及布局情况等；从学科知识或技能的性质上看，专业结构是指基础学科专业、应用型专业和技术技能型专业的数量、规模及分布情况等；从专业水平（质量）上看，专业结构是指不同水平专业（如世界一流专业、国家一流专业、区域一流专业、非一流专业等）的数量、规模及占比情况等；从专业结构的层次上看，专业结构可分为宏观（国家）专业结构、中观（省域）专业结构和微观（高校）专业结构。
三是本科专业结构优化调整。本科专业结构优化调整是指依据经济社会发展需求，遵循专业建设规律，结合高校发展实际，通过建立专业结构动态调整机制，对有关专业采取增减、合并、改造、转向等举措，对不尽合理的专业结构进行优化调整，以形成科学合理的本科专业结构布局的过程。本文主要探讨省域层面和高校层面的本科专业结构优化调整问题。
（二）产教融合对本科专业结构优化调整的要求
高等教育结构和产业结构是隶属于社会大系统中的两个子系统，两者相互独立又彼此影响[8]。从前文产教融合的概念可知，本科专业结构（专业结构是高等教育结构的核心构成部分）与产业结构的适应是产教融合的重要内涵之一。我国高等教育学科的创始人潘懋元教授在阐述教育的外部关系规律时，曾指出“教育必须与社会发展相适应”[9]，并强调“相适应”是指相互起作用，而不是单方面制约[10]。所以，处于“产教融合”宏观层面的“本科专业结构与产业结构相适应”包含着两个方面的含义。一方面，本科专业结构受产业结构的制约。换言之，产业结构是本科专业设置和调整的重要决定和影响因素。因为产业结构调整和转型升级的方向决定了产业人才结构的变化，进而要求高校人才培养结构要随之改变，而高校人才培养结构的改变则要求高校本科专业结构要随之优化调整。另一方面，本科专业结构对产业发展具有重要的支撑和引领作用。因为本科专业结构决定了人才的培养结构，不同的本科专业设置培养了不同类型的高素质人才，进而影响着产业结构调整和转型升级的质量和成效。按照“适应论”的观点，在产教融合背景下，高校本科专业结构优化调整应遵循市场需求逻辑，必须以产业结构调整和经济社会发展对人才的现实和潜在需求变化为依据，推动本科专业设置和调整与区域产业转型升级相匹配，并建立紧密对接产业链、创新链的本科专业体系。
（三）基于产教融合的本科专业结构优化调整模式
美国著名高等教育学者伯顿·克拉克（Burton R. Clark）认为高等教育发展是国家、市场及学术（高校）三种力量相互博弈的结果，并建构了非常经典的国家权力、市场和学术权威的“三角协调模型”[11]。在这个模型中，三角形的每个角都代表一种力量的极端和其他两种力量的最低值，三角形内部的任意一点则代表三种力量的不同程度的结合。该模型提出后，世界高等教育理论界的许多学者都将其作为分析范式。在我国，有学者基于“三角协调模型”的分析框架，探讨了政府行政干预模式、市场供需调节模式、高校学术自治模式等三种不同倾向、各有优劣的学科专业动态调整模式，并在此基础上重构基于“政府—市场—高校”的学科专业动态调整机制[12]，对我国高校学科专业优化调整具有比较好的实践指导价值。然而，将“三角协调模型”用于分析学科专业动态调整，尚存在一定不足，比如未充分考虑社会力量对学科专业动态调整的影响。
国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》强调要充分发挥政府、行业企业、教育、社会组织等多元主体在产教融合中的重要作用。这对我们开展本科专业结构优化调整工作提出了新的要求，也带来了有益启发，即在本科专业结构优化调整中，除了要考虑“三角协调模型”所强调的政府、市场、高校三种力量因素之外，还应积极发挥社会力量的作用，并科学合理确定各种力量的角色和地位。为此，在产教融合背景下，应建立以市场需求为导向的政府宏观调控、高校自主调整、社会力量参与的本科专业结构优化调整模式。具体而言，在本科专业结构优化调整中，应加强以下四个方面内容：第一，要着眼于破解本科专业结构和产业结构不协调、人才培养供给侧和产业需求侧供需“错位”的主要矛盾，充分发挥市场需求导向作用和市场力量引领作用。第二，政府的职能应由直接的行政干预转变为间接的宏观调控，政府应主要通过建立健全政策法规、加强专业布局顶层设计、搭建专业信息平台、完善动态调整机制、优化经费投入和资源配置、实施绩效管理等途径和措施对高校本科专业动态调整工作进行宏观调控和有效引导。第三，要依据《中华人民共和国高等教育法》第三十三条规定，真正落实高校专业设置和调整自主权。如此，高校才能在充分考虑产业和经济社会因素、高校自身实际以及专业建设规律的基础上，有效开展本科专业结构优化调整工作。第四，要充分发挥社会力量在本科专业结构优化调整中的咨询、评价和监督等作用，以弥补“三角协调模型”忽视社会力量作用的短板。这一模式，将是下文针对辽宁省高校本科专业结构优化调整工作提出相关策略的主要理论依据。
二、辽宁省高校本科专业结构现状与主要问题
截至2020年6月30日，辽宁省共有普通本科高校65所，位居全国第6位[13]。根据辽宁省普通高等学校本科专业信息平台数据统计显示，截至2020年8月，辽宁省高校共设置392种本科专业、2610个本科专业点，平均每所高校设置40.15个本科专业。其中，国家控制布点专业48种、249个专业点；基本专业229种、2003个专业点；特设专业115种、358个专业点。本科专业设置数量最多的高校是大连理工大学（89个），最少的高校是锦州医科大学医疗学院（11个）。辽宁省高校本科专业门类齐全，覆盖了教育部《普通高等学校本科专业目录（2020年版）》设置的全部12个学科门类，平均每所高校覆盖5.72个学科门类。其中，工学门类专业布点数占比最高，达40.54%；其次为管理学门类、艺术学门类和文学门类，占比分别为16.09%、12.03%和8.28%；占比最低的是哲学，仅为0.15%。学科门类最为齐全的高校是大连理工大学和大连大学，各覆盖10个学科门类，最少的高校是鲁迅美术学院，仅覆盖艺术学1个学科门类。（见表1）
由此可见，辽宁省在高校本科专业建设思路上已从规模扩张的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展，并根据高等教育专业设置实际和全省产业需求，不断加强高校本科专业结构优化调整的力度，取得了较为明显的成效。但从整体看，辽宁省高校本科专业结构仍存在一些较为突出的问题。
（一）部分专业布点数超过区域经济社会发展需求
由于受大学扩招影响以及办学经费有限等原因，辽宁省部分高校在本科专业建设上曾存在一定程度的功利主义办学倾向，热衷于开设投入少、办学成本低的专业，在专业设置上追求“短、平、快”，从而导致专业设置趋同现象比较严重和不少专业布点数明显超过区域经济社会发展需求的情况。虽然近年来辽宁省对学科专业的动态调整力度明显加大，本科专业重复设置、同构化现象已经大为缓解，但是仍存在部分专业布点数供大于求的现象。这部分专业可以分为两类：一类是部分重复设置仍比较多的本科专业。以2019年辽宁省布点数在20个以上（含20个）的本科专业为例，这部分专业共有32种，其中计算机科学与技术、通信工程、自动化等20种因存在重复设置过多、在校生规模过大、近年就业率不太理想等情况，而被辽宁省教育厅列入“2019年度建议高校暂缓申请增设本科专业名单”。另一类是虽然绝对布点数不算多，但是社会需求量也不大的本科专业，比如表演（布点数13个）、音乐表演（布点数12个）、美术学（布点数11个）、播音与主持艺术（布点数11个）、数字媒体艺术（布点数11个）、广播电视编导（布点数10个）、音乐学（布点数10个）等专业。这部分专业也因供大于求，而被辽宁省教育厅列入“2019年度建议高校暂缓申请增设本科专业名单”。
（二）专业设置对辽宁战略性新兴产业支撑力度偏弱
壮大战略性新兴产业，培育形成新的经济增长点，是实施创新驱动发展战略，推动产业结构调整和转型升级，实现辽宁老工业基地振兴发展的重大战略举措。《辽宁省壮大战略性新兴产业实施方案》提出，要发展“互联网+”产业，培育一批特色鲜明、在全国具有重要影响的新兴产业集群，使高端装备制造、新一代信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展成为在全国乃至全球具有较强竞争力的优势产业。但是，从全省高校本科专业结构布局看，辽宁省目前在战略性新兴产业相关专业设置方面，尚存在数量不足、结构不够合理等问题。比如，《辽宁省“十三五”高校人才培养规划》提出拟增设的18种本科专业均为战略性新兴产业相关专业，然而，截至2020年8月，这部分专业总体增设数还比较少，尤其是环保设备工程、纳米材料与技术、新能源汽车工程专业仅各有1所高校开设，微机电系统工程、空间信息与数字技术、导航工程、互联网+高分子材料、体育产业管理等多种专业尚无高校开设。所以，面对战略性新兴产业的巨大人才需求，辽宁省战略性新兴产业相关专业仍然存在比较大的增设发展空间。
（三）专业建设质量还不能满足辽宁产业转型升级需求
高校本科专业建设不能简单地看作专业数量的增减和专业规模的扩大或缩小。本科专业结构优化调整的最终目的是提高专业人才培养的质量。目前，辽宁省高校高水平本科专业尤其是顶尖本科专业数量还相对不足，“金专、金课、金师”还不够普遍，“水专、水课、水师”还不同程度存在，产教协同育人机制还不够健全，人才培养与产业需求仍存在“两张皮”现象。从艾瑞深中国校友会网发布的“2020中国大学教学质量排行榜”数据看，辽宁省尚无高校在教学质量方面跻身全国25强行列，且进入全国100强行列的高校数量也偏少，仅有大连理工大学、东北大学、东北财经大学和辽宁大学4所高校进入全国100强行列[14]。从2014年辽宁省普通高等学校本科专业综合评价结果看，在全省463个参评本科专业中，有87个本科专业得分在65分及65分以下（满分110分）。可见，辽宁省高校本科专业整体水平还有较大提升空间，本科专业建设质量与区域产业转型升级的需求相比，还存在较大差距。
（四）高水平应用型本科专业比例有待进一步提升
引导部分地方普通本科高校向应用型转变是我国政府在大力发展职业教育的背景下做出的重要决策部署[15]。加强应用型大学和应用型本科专业建设，对促进高等教育布局结构和专业类型结构优化调整，推动高校把办学思路真正转到服务辽宁振兴发展上来，转到产教融合、校企合作、培养应用型人才、增强学生就业创业能力上来，实现人才培养与社会各行各业的需求有效对接，更好服务辽宁产业转型升级和创新驱动发展具有重大意义。《辽宁省人民政府办公厅关于推动本科高校向应用型转变的实施意见》提出，要推动一批本科高校向应用型转变，建立紧密对接产业链的应用型专业体系，打造一批辽宁急需、优势突出、特色鲜明的应用型专业集群。应用型本科专业在人才培养目标、培养模式、师资队伍类型、实践教学等诸多方面有着不同于基础学科专业和技术技能型专业的标准。按照辽宁省教育厅要求，应用型本科专业要有足够数量的行业企业专家承担实验实训教学，“双师双能型”教师占比达到50%以上，实训实习的课时占专业总课时的比例达到30%以上，学生参加实训实习的时间累计要达到一年[16]。然而，辽宁省目前还有部分高校对应用型大学和应用型本科专业建设认识还不够到位，有的高校在应用型本科专业的某些指标上与省里的要求还有差距。整体而言，辽宁省还需要加快推动本科高校向应用型转变，需要努力提升高水平应用型本科专业比例。
（五）部分高校存在游离于主体学科群建设体系之外的专业
教育部2012年颁布的《普通高等学校本科专业设置管理规定》明确指出，高校设置专业要综合考虑区域经济社会发展需要和高校自身的实际情况，通过对产业、行业进行深入的市场调查，进行科学论证[17]。但是，从高校内部的专业结构看，辽宁省一些高校当初在设置本科专业时，缺少充分的市场调查和科学论证，存在一定的盲目性和随意性，其典型体现就是高校在设置本科专业时未充分考虑自身的服务面向、办学定位和学科特色。比如，根据辽宁省普通高等学校本科专业信息平台数据显示，有的师范类高校设置非师范类专业数量偏多，有的医学类高校设置舞蹈表演专业，有的艺术类高校设置会计学专业，某外语类高校设置音乐学专业，某航空航天类高校设置表演专业，某化工类高校设置社会体育指导与管理专业，某财经类高校设置广播电视编导专业。类似这些在专业设置上游离于主体学科群建设体系之外的情况，其科学性和合理性值得商榷，至少绝大多数是不利于高校有限办学资源的合理、有效配置，也不利于人才培养质量的提升和毕业生在行业内的高质量就业。
三、产教融合背景下高校本科专业结构优化调整的策略
根据全省振兴发展需求，辽宁省着力深化高等教育供给侧结构性改革，制定优化高等学校学科专业结构的指导意见，以专业综合评价和专业设置预警机制为抓手，全面优化全省学科专业的增存量结构[18]。然而，高校本科专业结构优化调整工作是一项系统工程，根据基于产教融合的本科专业结构优化调整模式，辽宁省还需要进一步加强和协调好政府、高校、市场、社会等各种力量在本科专业结构调整中作用。
（一）建立高校专业分类管理和分类指导机制
区域经济和产业发展对人才需求的类型是多层次、多类型和多规格的。为此，应科学规划全省本科专业布局，建立高校专业分类管理和分类指导机制，加快形成与辽宁省五大区域发展战略和“一带五基地”建设相配套的本科专业结构体系，以适应辽宁振兴发展对人才的多样化需求。一是要依据不同高校办学层次和类型差异，合理确定本科专业建设目标和人才培养定位。世界一流大学建设高校和国内一流大学建设高校要集中力量建设一批国内一流、国际知名乃至国际领先的本科专业，并充分发挥示范、引领和带动作用；其他省属本科院校要加快向应用型转变，要与企业、行业、区域经济紧密结合，重点发展应用型本科专业；民办本科院校和独立学院应瞄准区域特色与优势产业发展需求，着力培养应用型、技术技能型人才。二是要挖掘和发挥行业特色类高校优势，加快建成一批优势特色本科专业集群。辽宁省拥有一批门类齐全、发展基础好、实力比较强的行业特色类高校，它们在驱动攸关国家战略需求的重点行业、区域发展方面发挥着不可替代的支撑作用，在深化产教融合进程中也扮演着重要角色。辽宁省应深入贯彻落实教育部等七部门《关于推进新时代东北教育发展新突破增强服务全面振兴战略能力的实施意见》，重点依托行业特色类高校，加快布局一批支撑辽宁省装备制造业等传统产业转型升级，新能源、新材料、生物医药健康等战略性新兴产业培育发展，以及现代服务业和现代农业创新发展的优势特色本科专业集群。三是要遵循专业建设的客观规律，分类发展不同类型本科专业。比如，基础学科专业对经济社会、国家战略具有长远价值，但是其建设周期较长、人才培养的价值显现具有明显的滞后性，对这类专业不能仅依据短期的市场需求变化进行调整，而应从建设科技强省、创新型省份的高度进行布局和发展，并给予必要的政策支持；应用性专业因受产业发展需求影响较大，政府和高校应根据市场的变化趋势进行动态调整。
（二）完善专业需求变动信息监测和供给机制
为提高高校本科专业设置和结构调整的科学性和前瞻性，有效引导高校专业人才培养向重点行业领域和战略性新兴产业集聚，优化区域、产业和行业的人才布局，实现高校本科专业结构与产业结构的良性互动，使培养出来的人才不仅在数量上而且在质量、结构上满足经济社会发展需求，政府应充分发挥公共服务职能，加强专业需求变动的信息监测与供给，为辽宁省高校本科专业结构优化调整工作提供决策参考。一是要建立区域人才需求预测大数据共享与应用平台。有效利用互联网、大数据、云计算、O2O、人工智能等现代信息技术手段和统计分析预测模型，对区域产业人才现实和未来需求的数量、层次和结构进行科学预测，并在此基础上建立辽宁省重点产业人才供需情况年度报告制度。二是要健全高校毕业生就业监测反馈系统，加强对全省高校毕业生就业规模结构、就业流向、就业质量、就业趋势等就业信息的统计分析，并在此基础上完善辽宁省高校毕业生就业质量年度报告发布制度。三是要进一步优化高校本科专业负面清单（建议高校暂缓申请增设本科专业名单）制度，并根据辽宁省产业转型升级和战略性新兴产业发展的需要，加快出台高校本科专业正面清单（经济社会发展急需专业名单）制度。
（三）优化高校专业经费投入和资源配置机制
随着辽宁省专业设置和结构优化调整自主权下放到高校，政府虽然不再直接干预高校的专业设置与调整行为，但是可通过运用经费投入和资源配置手段来间接引导和调控高校的专业结构优化调整工作。一方面，要完善专业办学资源的动态配置机制。比如，要在综合考虑学科专业评估评价结果、招生就业情况、绩效考核等因素基础上，对不同高校和专业在财政拨款、招生指标名额等方面进行动态调整，对办学水平高、社会声誉好、产业急需、就业形势佳的本科专业要适当增加经费投入和招生指标，对办学成效差、社会声誉低、市场饱和、就业状况欠佳的高校和专业要酌情减少经费投入和招生指标，从而提高有限资源的使用效率和效益，并推动高校改进本科专业结构优化调整工作。再比如，可结合高校学科专业建设水平，进一步优化学费调整机制，对有优势学科（如入选世界一流学科建设名单的学科、在教育部学科评估中获评A类的学科、具有博士学位授予权的学科）支撑的全日制本科专业学费标准适当上浮一定比例。另一方面，要照顾不同高校与专业之间的发展差异性，在资源配置过程中坚持补偿性原则[19]。比如，考虑到辽西北等经济欠发达地区高等教育对当地产业发展的拉动作用较弱，对这些地区的高校及其优势特色专业应给予必要的支持，以促进全省高等教育均衡发展，并为其产业发展提供有力的人才保障和智力支撑。再比如，一些冷门、偏门、特殊专业，可能招生就业情况不够理想，但对支撑辽宁省产业发展也是非常重要和必不可少的，也应给予必要的政策倾斜。
（四）推动高校建立需求导向的专业动态调整机制
辽宁省高校的本科专业动态调整更多是自上而下式的，是以政府推动为主的，高校自身的自主性发挥的还很不够，到目前为止，全省多数高校尚未真正建立起学校层面的本科专业动态调整机制。在产教融合背景下，应积极推动各高校结合自身办学定位和服务面向，加快建立健全本科专业动态调整机制，共同做大做强一批优势特色专业，超前布局一批产业发展急需专业，撤销一批培养质量不高、脱离经济社会发展需求专业，转型发展提升一大批应用型专业。一是要建立专业设置决策调研论证制度。高校在拟增设专业时，必须深入开展调查研究和组织专家充分咨询论证，尤其是要摸清拟增设专业的产业需求是否达到一定规模、产业人才的需求具有哪些特点等情况，如此，方能提高专业设置决策的科学性和准确性。二是要实施校内专业评估制度。高校应加强本科专业的科学化、规范化和制度化建设，定期对全校所有本科专业建设情况进行跟踪、监控和评估。如此，才能全面及时地了解专业建设情况，并根据社会、人才市场需求的反馈信息对现有本科专业结构布局进行优化调整。三是要建立推动传统专业改造升级的机制。尤其是在“四新”建设背景下，要借助现代信息科技手段，面向新经济、新业态、新产业和新模式，对传统工科、医科、农科和文科专业进行改造升级。四是要完善专业预警和退出机制。高校应在综合考虑招生、人才培养、就业三方面因素的基础上来构建预警评价指标体系，并据此确定进入预警和调整状态的本科专业名单，然后依据预警和调整级别的不同，对应采取调减招生计划、隔年招生、暂停招生、停止招生、合并专业、撤销专业等具体调整措施。
（五）构建社会力量参与高校专业设置机制
社会力量对高校本科专业设置有重要影响，西方发达国家在高校专业设置中，就一贯有充分发挥社会力量作用的做法。目前，我国高校在专业设置过程中，社会力量参与普遍较弱，这也是造成高校在部分专业设置上存在盲目性和脱离产业实际现象的一个重要原因。在产教融合背景下，为使本科人才培养更好适应辽宁产业发展需求，辽宁省政府和高校可学习借鉴西方发达国家的有益经验，逐步建立社会力量参与高校专业设置的有效机制。一是要考虑在政府与高等教育相关的委员会中适当增加社会人士担任委员的比例。从高校专业设置的角度来看，来自社会各界的委员在一定程度上有助于将产业和经济社会的人才需求变化及时反映到本科专业设置中来。二是要积极引入权威第三方评价机构和认证机构等社会中介组织对高校专业、课程水平和质量进行评估和监督。第三方评估和认证结果，能够反映高校的专业办学水平及存在的问题，并通过高校之间的竞争和学生对专业的选择，促使高校对专业进行优化调整。三是要加强校友会、教育基金会、理事会、顾问委员会、学科专业建设指导委员会等高校内部社会参与机构建设，积极吸收政产学各界知名人士参与到大学事务的管理中，并充分发挥其在高校专业设置中的咨询、指导和监督作用。四是要鼓励和支持高校在重点产业领域与行业龙头企业共建产业学院或试点班，并联合开办产业急需紧缺本科专业和特色本科专业。五是要大力推进产学研协同创新联盟建设，并依托联盟，以培养行业企业不可或缺的创新人才为目的，鼓励和引导企业技术和管理人员参与高校专业建设，帮助高校进行专业结构调整[20]。
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作者简介：汪旭晖，东北财经大学发展规划与学科建设处处长，教授，博士生导师。
作者:东北财经大学 汪旭晖 阙庆迎
来源:《现代教育管理》2021年第2期
创新实验教学体系推动“新商科”建设
后信息化时代，新一轮科技革命和产业革命以人工智能、大数据、云计算和区块链等新技术为典型代表，新技术催生的新商业模式正在全面改变人们的思维和学习方式。新技术和新商业，要求实践教学与理论教学协同培养高素质“新商科”人才。“新商科”实践教学能否形成先进的实验教学理念、能否建立先进的实验教学体系和实验教学质量标准，对实验室建设和实验教学都将发挥至关重要的作用。因此，建立以能力培养为导向，目标清晰、载体明确、评价科学的实验教学体系和质量标准显得尤为重要。
“融合思维”推动“新商科”实验教学体系建设
知识融合。共享经济时代，产业活动的特征要求人才具备知识融合能力。知识融合能力是在本专业知识的基础上，学会运用创新思维、知识资源整合技术，在真实的社会经济系统环境中获得综合知识的运用能力，并产生巨大的知识融合效应。
能力融合。“新商科”人才培养过程涉及一整套复杂的能力体系，主要有学习能力、创新能力以及协作能力等。其中学习能力分为认知能力、模仿能力、分析与思辨能力等；创新能力分为探索能力、问题发现能力、试错与“破坏”能力、灵感捕获能力、概念组合与重构能力等；协作能力分为人际关系、心理调适能力、领导力以及团队协作能力等。
技术融合。实验教学与理论发展脱节是传统商科难以满足行业人才真实需求的主要原因。为了解决这个问题，可以采用多种实验方法与技术手段来减少或克服专业理论、实验教学与实践之间的信息非对称性，通过建立实验技术的融合化学习环境来强化学生的专业认知、实践体验水平，培养学生的立体化思维。
资源融合。为了充分利用、开发优质及特色资源，需要融合多种资源：实验室资源与学科资源融合；实验室建设的跨组织资源柔性融合；实验教学与校园行政及产业资源融合；实验室环境与实践基地融合；实验室建设与服务社会融合。
教研融合。实验教学并不是孤立存在的，需要与科学研究之间高度融合。科研活动深入实验教学不但能极大地提升实验室的学术水平，而且通过吸纳学生参与各类研究性实验，促进学生分析问题和动手能力的养成，激发学生的研究兴趣与创新动力，提升学生在毕业选题和毕业设计上的能力。
系统厘清“新商科”实验课程体系三个层次
第一层次是通识实验。包括宏观环境认知、职业基本技能、专业基本技能、自我认知、多专业综合场景等五个模块，面向全体学生开设。通识实验与通识理论课程相互匹配融合，构建立体化通识教育课程体系，充分发挥通识教育的作用，旨在帮助学生拓展知识，丰富体验，训练技能，增强学生对各种科学实验现象和社会科学实验的体验，加强能力和技能培养，全面提高学生的综合素质和社会适应能力。
第二层次是专业实验。专业综合实验和课程实习、专业实习等实践教学环节紧密联系，是学生专业能力培养的重要环节。学生在学校及校企合作实践基地开展专业应用训练，从中学习专业实践技术，发现专业实践问题并进行分析和解决。通过专业应用训练，全方位加深学生的专业观念，以及专业知识综合应用与实践能力，使之成为高素质的经济管理创新人才，为学生就业奠定良好的基础。
第三层次是“新思维”实验。“新思维”实验是课堂实验教学的延伸，是学生实践能力和新思维素养培养的重要载体。通过前两个层次的专业训练，结合“新思维”教育训练，传授新思维基本概念和原理，包括创新思维、竞争合作思维和新商业思维等。实验以集中实验和分散调研的方式进行，不再与理论课程一一对应，而是融通学科专业相关课程，实验内容由学生自由选择或由指导教师指定，学生自行完成设计，完成实验报告，指导教师以校外的企业高管或毕业的校友为主、校内教师为辅。
精准把握“新商科”实验课程质量指标体系
“新商科”实验课程质量指标包括实验前的准备、实验中的操作、实验报告的撰写、学术前沿研究成果的运用与固化等4项指标，其标准及分值如下：
实验前准备包括“教授负责制”落实情况、实验教师教学前准备情况、学生预习实验内容情况、教师对学生实验前掌握实验内容考评情况等。分值为10分。
实验中操作。“新商科”实验教学更强调学生在实验过程中的表现：重在考查学生的操作情况、数据获取情况、实验记录情况、仪器仪表掌握使用情况、遇到故障排除情况、实习团队协作情况等。分值为50分。
实验报告的撰写要求学生对实验中所获得的数据进行整体处理和分析，并根据分析结果撰写实验报告，重在考查学生的数据分析能力、报告撰写能力、总结归纳能力、实验联系理论能力等。分值为30分。
学术前沿研究成果的运用与固化。学术前沿研究成果在“新商科”实验中的运用与指标固化，可以保障学生接触并体验社会前沿和科技前沿。分值为10分。
为了克服对学生实验教学质量标准要求单一的缺点，根据学生4年参与的所有实验课程系统记录，构建了全过程、多维度的“新商科”实验能力综合评价标准。分值可以如下分布：通识实验评价值。主要评价学生沟通、交流能力和写作能力的培养，分值为30分。专业实验评价值。通过专业实验教学模块，培养学生的专业实践技术、分析和解决专业技术问题的能力，分值为30分。“新思维”实验评价值。通过“新思维”实验模块训练学生的新思维能力，鼓励学生“以赛代考”，积极参与“创新创业”实践项目和其他“互联网+”类新思维竞赛等，分值为40分。学生实验综合评价能力，是对学生四年所学实验课程进行的综合评价。
通过“新商科”“实验课程质量标准与评价以及全过程、多维度的实验能力综合标准与评价”的构建，可以实现对每名毕业生实践能力的总体诊断与评价，为用人单位提供毕业生实践综合能力的评价等级。反过来，基于质量标准建立的评价方式，又将有力地推动“新商科”实验教学全面发展和学生对实验教学的重视度、参与度。
当前，“新商科”发展仍处于起步阶段，尚无完善的课程体系可以借鉴。而“新商科”实验课程体系、能力体系以及质量标准的构建是在传统商科实验体系的基础上，结合新科技革命和产业革命发展的新模式要求升华而来，可能会存在一定的问题和不足，需要在具体的实验教学实践中来检验其优劣，并在实践过程中不断完善和优化，以满足“新商科”人才培养的需要。
（本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学研究一般项目商科类院校创业创新教育模式探索研究——以法国的商学院为例［2020SJA0364］、2019年南京审计大学高等教育改革课题“新商科”人才培养的保障体系与评价体系研究［2019JG054］的成果）
作者： 南京审计大学实验中心 张燕妮 姜启波 杨琴
来源： 《中国教育报》2021年05月24日